הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית
גוף ממשלתי שהוקם ב-2016 כדי לקדם התחדשות עירונית בישראל. הרשות מכריזה על מתחמים, מממנת תכנון, מלווה רשויות מקומיות ובעלי דירות ומפרסמת כלים כלכליים. הבנה של תפקידה עוזרת לבעלי דירות לדעת לאן פונים ואילו מסלולים פתוחים.
מה הרשות עושה
הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית הוקמה בשנת 2016 מכוח חוק ייעודי, ופועלת לקידום פרויקטים של פינוי בינוי ותמ"א 38 ברחבי הארץ. היא איננה היזם ואיננה הקבלן, אלא גורם מדינתי שמסדיר, מממן ומלווה את התהליך.
עיקר העשייה מתרכז בשלושה תחומים: מימון והשלמת כדאיות כלכלית, ליווי מקצועי של רשויות מקומיות ובעלי דירות, וקידום חקיקה ונהלים. הרשות גם מפרסמת אוגדני הנחיות ומחשבוני כדאיות שמסייעים לבעלי דירות להעריך פרויקט לפני שמתקדמים.
מסלולים עיקריים
לרשות כמה מסלולי פעולה. במסלול הטבות המס הרשות מכריזה על מתחם כמתחם פינוי בינוי, הכרזה שפותחת את הזכאות להקלות המס שנקבעו בחוק. במסלול הרשויות הרשות המקומית והרשות הממשלתית שותפות בתכנון וממנות יחד את הצוותים המקצועיים.
במתחמים שבהם הפרויקט אינו כלכלי בפני עצמו, הרשות יכולה להשלים כדאיות באמצעות מענקים או תיאום מול רשות מקרקעי ישראל. ההכרזה על מתחם היא שלב מהותי: בלעדיה חלק מהטבות המס אינן חלות.
מה זה אומר לבעלי הדירות
עבור בעלי דירות, הרשות היא כתובת לבדיקת סטטוס המתחם, להבנת המסלול הרלוונטי ולעתים למימון שלבים מוקדמים של תכנון. עם זאת, הרשות אינה מנהלת את המשא ומתן מול היזם במקומכם. את ההתארגנות, בחירת היזם וניסוח התמורות מובילים בעלי הדירות עצמם, בליווי אנשי מקצוע מטעמם.
הצעד המעשי הראשון אינו פנייה לרשות אלא בדיקת היתכנות של הבניין או המתחם. בדיקה זו קובעת אם יש בסיס כלכלי לפרויקט, ורק אחר כך נכון לבחון מסלול מול הרשות ולצאת למכרז יזמים מטעם הדיירים, הליך שמגדיל את הסיכוי לתמורות טובות יותר.
שאלות נפוצות
הרשות מאשרת את הפרויקט שלי?
הרשות מכריזה על מתחמים ומלווה תהליכים, אך את אישור התכנית נותנות ועדות התכנון. ההכרזה משפיעה בעיקר על הטבות המס ועל הזכאות לתמיכה.
אפשר לקבל מהרשות מימון לשלב הראשוני?
בחלק מהמסלולים הרשות משתתפת במימון תכנון או מעניקה מענקי השלמת כדאיות. הזכאות תלויה במסלול ובמאפייני המתחם, וכדאי לבדוק זאת מול הרשות.
הרשות בוחרת לנו את היזם?
לא. בחירת היזם נעשית על ידי בעלי הדירות, רצוי באמצעות מכרז יזמים מטעם הדיירים ובליווי אנשי מקצוע עצמאיים.
מתי פונים לרשות?
בדרך כלל לאחר בדיקת היתכנות ראשונית, כשברור שיש היגיון כלכלי וכדאי לבדוק מסלול והכרזה.